Предложение для власти

ПРОГРАММА «ЖИВАЯ ПАМЯТЬ МАЛОЙ РОДИНЫ»

ДЛЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

ПРЕДЛОЖЕНИЕ  РЕАЛИЗАЦИИ В РЕГИОНАХ  РОССИИ

  ПРОГРАММЫ  РАЗВИТИЯ  СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,  ЭКОНОМИКИ  И МЕЖЛИЧНОСТНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ГРАЖДАН   РЕГИОНОВ  РОССИИ

 «ЖИВАЯ  ПАМЯТЬ МАЛОЙ РОДИНЫ»

И   СОЗДАНИЯ     НАРОДНОЙ  ИСТОРИИ  РОССИИ В ИСТОРИЯХ   РОССИЯН

 ЧЕРЕЗ АКТИВИЗАЦИЮ ГОСПРОГРАММ  РАЗВИТИЯ САМОУПРАВЛЕНИЯ,   КУЛЬТУРЫ,  ЭКОНОМИКИ, ПАТРИОТИЗМА, ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА И ОСТАЛЬНЫХ

Предлагаем ОРГАНАМ ВЛАСТИ  обеспечить анализ и контроль  внедрения   программы социального и экономического развития регионов России «Живая память малой Родины» (далее по тексту — ЖПМР) через оптимизацию самосознания людей и их межличностных коммуникаций внутри общества и с государством, что активизирует срезу несколько государственных программ — развития культуры, межнационального согласия, туризма, самоуправления, патриотизма, экономики.

Формы участия госорганов могут быть разные и предлагаем их обсудить ПО СКАЙПУ или на встрече в Москве с ее автором и с ее  участниками.

Новых денег бюджета данные предложения не требуют для их внедрения, достаточно текущих средств на соцрекламу!

ОБОСНОВАНИЕ   ВНОСИМОГО  ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Актуальность вносимых предложений отражена в названии обращения.
2. Прямые обязанности госорганов с темой предложения связанные.
3. Проверка данным Открытым обращением-статьей и оценка качества работы аппарата ГУБЕРНАТОРА И МЭРА  по Указу Президента РФ от 7 мая 2012г «Об основных направлениях совершенствования системы госуправления» ( www.vashkontrol.ru ) и  постановление Правительства РФ №1284 от 12.12.2012г, которые  дают гражданам возможность напрямую влиять на качество государственных услуг, оценивая работу чиновников, т. к. Полномочные представители Президента РФ обязаны обеспечить контроль за  реализацией госполитики Президента РФ Путина В.В.  на внедрение инноваций  в экономику и социальную сферу через  региональные и местные органы власти.

А это можно добиться только через 3 этапа действий:

1 этап — оценка вносимых гражданами инновационных предложений,

2 этап — организацией обучения госслужащих одобренным инновациям,

3 этап — контролем за попытками внедрения инноваций после обучения госслужащих.

В России госполитика Президента РФ блокируется и почти нет развития, т. к. не добросовестные госслужащие вместо этих трех единственно возможных действий ничего не делают и дают отписки следующего типа: 1.Предложения приняты к сведению и потом  когда нибудь может быть будут реализованы,   2. Аналогичные  проекты и программы есть и более не надо (т. е. без диалога и сравнительного анализа предложений сразу идет отклонение инноваций, т. е. вредят хуже иностранных агентов), 3. Ваши предложения разосланы (как почтой России) в госорганы и если их заинтересует, то вам ответят…

Т. е. по мнению таких не соответствующих своих должностям госслужащих госполитика Президента РФ должна зависеть от желания чиновников  работать, а не от их обязанностей.   Это наносит огромный ущерб государству и обществу.

Таких чиновников надо увольнять с госслужбы по статье за халатность  и направлять на принудительные работы почтальонами за 10 тыс. руб в месяц, т. к. данные чиновники приносят огромный вред России и не дают ей развиваться, блокируют политику Президента РФ, а зарплату получают не за работу, а за факт своего существования, что не правомерно.

4.Программа давно одобрена Администрацией Президента РФ, в Правительстве РФ Минкультом РФ, Ростуризмом РФ. Последнее совещание по вопросам внедрения данной программы прошло в  Правительстве РФ 3 марта 2017г (в Ростуризме по поручению Правительства РФ и Минкульта РФ), есть положительные ответы десятков  региональных правительств и губернаторов.

Цели нашего сообщества участников Деловых клубов — оптимизация государственных программ и госзаказа,  повышения качества жизни за счет государственных программ, безопасности общества.

 В основе нашей работы 30 лет уникального  опыта социальных коммуникаций с органами власти со времен СССР.

Данные Клубы делового общения формируются экспертами Гражданского общества как  принципиально новые социальные сети граждан и организаций, создающих проекты активизации госпрограмм для повышения качества жизни через реализацию госпрограмм Президента РФ    (в области обеспечения жильем, ремонта жилфонда, ЖКХ, управления отходами, развития  производства и создания новых рабочих мест  и т.п.) и использующих  нашу   социальную технологию эффективного взаимодействия  с властью и правоприменения «Реестр правового мониторинга».

В ЧЕМ ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ДАННОЙ ПРОГРАММЫ

 КАК ВСЕХ ИННОВАЦИЙ В РОССИИ:

Проблема  реализации программы за все годы ее одобрений в госорганах и НКО как и всех инноваций в России, которая ничего не может предложить на внешние рынки кроме вооружений и природных ресурсов, и имеет почти нулевой рост ВВП  и огромное число бедных граждан во всем известным  НИЗКОМ КАЧЕСТВЕ ГОСУПРАВЛЕНИЯ, в  том, что получающие поручения о ее реализации госслужащие даже не приступили к попыткам ее реализации, ограничившись функцией Почты  России — ее разовыми рассылками в госучреждения. Любые инновации реализуются не методом рассылок, а методом их оценки, обучения в рамках повышения квалификации работников и контролем за попытками ВНЕДРЕНИЯ НОВЫХ МЕХАНИЗМОВ с их анализом, подготовкой рекомендаций на основе пилотных проектов и распространением опыта с выполнением функций КОНТРОЛЯ за внедрением, которые вообще не применяются госслужащими и НКО России.

Именно в этом  причина стагнации экономики и соцсферы России, бедности ее населения и одних и тех же проблем, перечисляемых в посланиях Президента РФ ежегодно.

Предлагаемая программа решает главную проблему развития России, ведущую к повтору Президентом РФ в своих посланиях 18 лет одних и тех же проблем России — отсутствие в регионах достаточно больших сообществ активных граждан, которые бы  методами конструктивного гражданского взаимодействия друг с другом и с госорганами осуществляли бы гражданский контроль за эффективностью использования бюджетных средств госпрограмм, за выполнением обещаний Президента РФ и власти на выборах и за повышением качества госуправления. Нет правильно работающих и больших активных гражданских сообществ — нет качественного госуправления и эффективности использования госбюджета и роста качества жизни.

Доля активных граждан в общественных палатах, НКО, парламентских партиях в регионах — несколько процентов от всех жителей регионов, что ничтожно мало, да и те в основном не используют весь свой творческий потенциал, отраженный в памяти человека.

Инструменты предлагаемой программы ЖПМР помогают создать условия для формирования активных гражданских сообществ сперва в сфере культуры и патриотизма написанием уникальной Истории России в историях россиян, а затем  развить их в направлении  активного гражданского контроля за выполнением обещаний Президента РФ и власти на выборах для улучшения качества жизни и борьбы с бедностью.

В настоящее время все малочисленные (в % отношении к населению России) гражданские сообщества локализованы вокруг своих проектов и не имеют технологии оптимизации взаимных коммуникаций друг с другом, с обществом и с государством. В результате —  слабость влияния общества на госорганы и на исполнение бюджета и как следствие рост всех проблем регионов России — скрытой безработицы, ЖКХ, жилищных, здравоохранения, социальной и инженерной инфраструктуры, малого бизнеса, безопасности и т.п., которые граждане перечисляют Президенту РФ миллионами заявок на ежегодных прямых линиях диалога с Президентом и отражаемые в его ежегодных Посланиях. Кто забыл — посмотрите их в интернете и почитайте.

Предлагаемая программа ЖПМР помогает максимально использовать человеческий потенциал ЛИЧНОСТИ, опыт как пожилых людей, людей с опытом, так и передачу опыта опытных  новым поколениям Россиян, помогает  помочь создать карьерные лифты для  самореализации взрослого и молодого поколений. Через отражение уникального опыта каждого человека и его презентацию в виде историй людей и их семей и родов.

Программа ЖПМР помогает устранить главную ошибку и недостаток локальных социальных программ и проектов — нацеленность на развитие только отдельных групп населения (инвалидов, детей, женщин, родителей и т. п.) и на развитие отдельных качеств  (анимация инвалидам, ветеранам, творчество детей и т. п.), т. к. программа обеспечивает именно комплексное развитие личности на основе большой мотивационной продуктовой линейки и удовлетворения главных и базовых потребностей большинства людей.

Все элементы программы давно существуют и программа их оптимальным  объединением  в   удовлетворении     ГЛАВНЫХ  ПОТРЕБНОСТЕЙ  ЛЮДЕЙ:

1. В сохранении ДОБРОЙ памяти о своей личности, о предках и семье,

2.В душевном ДОБРОЖЕЛАТЕЛЬНОМ общении и духовном досуге,

3.В повышении качества жизни  человека, его семьи, близких ему людей создает синергетический эффект влияния граждан на  развитие всех госпрограмм социальной и экономических сфер регионов.

Нельзя быть культурным человеком и патриотом,  не зная истории своей семьи, предков и не осмысливая их духовный и исторический опыт.

Как говориться, не знающие историю обречены повторить ее вновь.

Данная программа «Живая память малой Родины» не требует дополнительного финансирования, что очень важно, т.к. Президент РФ и Правительство РФ постоянно указывают развивать госпрограммы не методом освоения дефицитных в кризис денег бюджета, а за счет использования инновационных идей и механизмов.

В настоящее время госучреждения  и НКО не предлагают гражданам популярных форм культурного и делового творческого развития, которые могли бы заинтересовать БОЛЬШИНСТВО граждан.  Предлагают либо массовые развлечения типа концертов, либо что то для узких групп населения – лекции, прослушивание музыки, танцы, скандинавская ходьба  и т.п.

ЧТО   ПРЕДЛАГАЕТЬСЯ  ДЛЯ  НАЧАЛА  СОТРУДНИЧЕСТВА

Обсуждать программу можно по телефонам и скайпу с ее автором, а также на заседаниях нашего делового клуба Ассоциации, которое проходит каждую последнюю среду месяца  в 17.00 в одной из наших организаций, представленной в Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества или на площадке вашей организации.

После обсуждения  программы предлагаем простой алгоритм действий по деловому сотрудничеству, чем и должны заниматься общественные палаты, НКО и т. п. формирования:

1. Помочь искать заинтересованных в личной самореализации с помощью нашей программы граждан, которые готовы организовывать в своем регионе и районе на базе госучреждений культуры и соцзащиты, НКО первые клубы участников программы.

Пояснение:  клубов с отдельными элементами программы ЖПМР в регионах много — исторических, краеведческих, литературных, туристических, патриотических и т. п., но они не предлагают гражданам инструментов удовлетворения перечисленных выше базовых потребностей людей (сохранение доброй памяти, душевного общения, творческой самореализации, основанной на памяти человека, роста полезных связей, улучшения качества жизни, помощи в карьере)  и комплексного развития личности, в них нет механизмов удовлетворения базовых потребностей людей перечисленных выше и поэтому нет масштабирования развития локальных проектов. Волонтерство, основанное на социальной анимации и локальных действиях типа уборки мусора, конкурсов и праздниках для инвалидов и т.п. не может быть массовым явлением по определению. Кто спорит напомним:  критерий истины практика — какова доля волонтеров России и на что они реально влияют ? Ничтожный процент и ни на что… В основном на 99% студентами обслуживают госмероприятия типа олимпиад, спортивных праздников и т.п.

2. Помогать проводить семинары автора программы по обучению использования механизмов ЖПМР и помогать заключать бесплатные договора присоединения к программе с ее автором волонтеров и участников социальных видов бизнеса в регионах ее пилотных проектов,
3. Изучать опыт попыток внедрения программы в районах и проводить обмен этим опытом для его использования и масштабирования общественной пользы программы ЖПМР.

КРАТКОЕ  ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ПРОГРАММЫ

 «ЖИВАЯ ПАМЯТЬ МАЛОЙ РОДИНЫ»

Предложенная программа «Живая память малой Родины» значительно активизирует государственные программы развития культуры,  внутреннего туризма,  патриотизма, а в дальнейшем и  остальные  тем,  что:

1.Создает культурно-деловые клубные сообщества в районах, объединенных душевным общением на тему интересных миниисторий жизни человека с объединением их  средствами программы в электронную  Историю региона в историях живших и живущих там семей россиян как части Истории всей России и созданием сообществ по интересам.

2. Создаваемые культурно-деловые клубные сообщества формируют устойчивый постоянно увеличивающейся турпоток в районы региона, построенный на принципах инновационного родового туризма на родины предков  в сочетании с душевным туризмом, гостевым, сельским и экологическим видами туризма.
3. Формирует на основе культурно-деловых клубных сообществ участников программы федеральную сеть эффективного народного контроля за качеством и сроками реализации ежегодных триллионов бюджетных средств для улучшения качества жизни десятков миллионов граждан, остро нуждающихся в госпомощи.

Именно общая историческая память о предках и взаимопомощь  друг другу делает  из населения  ВЕЛИКУЮ НАЦИЮ.    

Суть социальной программы «Живая память малой Родины» заключается в формировании на первом этапе ее развития в  районах ее пилотных проектов на базе библиотек,  домов культуры,  центров соцзащиты и НКО  социальной сети клубов ее участников литературно-историко-краеведческо-туристической направленности, члены которых выполняют следующие действия:

— дружески общаясь на заседаниях клубов душевного общения участников программы ЖПМР на темы интересных историй своей жизни и жизни предков постепенно формируют из этих миниисторий электронную Историю свой жизни, семьи и рода, получая  с помощью данной истории как презентации своей личности много положительных эмоций от тех, кто узнает эту историю интересных воспоминаний и получая через это много новых друзей для общения по интересам, творческой самореализации, полезных связей для карьеры, для  качественного отдыха и  изучения России методами дружеского, душевного и родового  туризма.

— пишут историю своего района и России как совокупность историй их семей и родов,  файлы с совокупностью ссылок на размещаемые в соцсетях интернета историй  семей района образуют электронные книги «живой памяти» и народных историй районов региона, из которых формируется НАРОДНАЯ ИСТОРИЯ Великой многонациональной России,

— в рамках историй своих семей члены клубов описывают авторские туристические маршруты по любимым местам своего района и по тем районам России, где в прошлые века жили их предки, совокупность ссылок на описание данным народны турмаршрутов в интернете образует НАРОДНЫЙ ПЕТЕВОДИТЕЛЬ  по районам России (аналог – блоги о путешествиях и их впечатлениях  в соцсетях интернета)

— инициируют создание аналогичных клубов в районах проживания их предков и организуют с ними гостевой, родовой, культурный, сельский и т.п. виды туризма, когда приглашают не туркомпании, а сами люди друг к друга на основе знакомства с историями семей друг друга, тем самым развивается доступный малобюджетный массовый культурный внутренний туризм по всей России,

— изучают в рамках госпрограмм народного контроля за улучшением качества жизни «Открытое правительство» и Народный Фронт Президента РФ  методы контроля за соблюдением графиков реализации бюджетных средств трех видов бюджетов  и организуют диалог с органами власти трех уровней для соблюдения этих графиков превращения бюджетных средств в повышение качества жизни граждан в районе, дописывая рассказами об этом и о своих иных волонтерских проектах гражданской взаимопомощи историю своих родов и историю России !

Данные действия   вытекают из мотиваций каждого человека к интересу к себе и своему прошлому,  любви к своей семье и родным, к духовному общению с близкими людьми, к душевному общению, к доступным путешествиям и повышению качества своей жизни, к взаимопомощи.

Устойчивые культурно-деловые сообщества в районах и устойчивый культурный  турпоток формируется через:

1. Обучение активных граждан и работников бюджетных организаций, отвечающих за госпрограммы развития туризма, культуры и патриотизма и работающих в данных сферах деятельности организаций принципам и методам развития программы ЖМПР, создающей  принципиально новые КУЛЬТУРНЫЕ сообщества граждан  из пишущих и исследующих НАРОДНУЮ историю России (а не только из посещающих музеи)  и создающих поездками новые страницы Истории районов регионов, открывающих для себя не известную Россию. И становящихся Историями своей семьи и родов частью этой Истории России.
2. Созданием в районах клубов участников программы ЖПМР и формирования ими Истории районов в историях живших и живущих там семей россиян, в т.ч. с помощью соцсетей интернета. Клубы участников ЖПМР это форма вовлечения живших и живущих в районах семей россиян в написание данной Истории района как части НАРОДНОЙ истории России и для  формировании Системы описаний народных авторских путешествий с народными гидами по районам региона.
3. Созданием в процессе написания Истории района как части НАРОДНОЙ истории России Системы описаний народных авторских путешествий с народными гидами по районам региона, что создает условия для массового гостевого туризма на родины предков для имевших там предков так и для их друзей и знакомых, которым они будут рекомендовать приехать по местам их поездок в регион и воспользоваться проверенными маршрутами народных путешествий с уникальными малоизвестными природными местами, памятниками, душевными людьми из членов клубов участников программы ЖПМР, с элементами фермерского, культурного, гостевого туризма.

4.Также важным элементом программы ЖПМР является  обучение актива клубов участников программы ЖПМР в рамках госпрограмм народного контроля «Открытое правительство» и ОНФ Президента РФ эффективным формам народного контроля за своевременным согласованием поступления в районы региона средств федерального и регионального бюджетов на развитие районов через разные госпрограммы. Возможно обучение организации в развитие районов внебюджетных инвестиций. Выходцы из районов России бывают  вполне состоявшимися и состоятельными людьми и с помощью программы можно вполне стимулировать меценатство поскольку оно становиться также частью личного вклада людей Историю России и ее семей.

Основные показатели программы ЖПМР:

1.В росте количества людей, изучающих историю России через призму историй своего опыта и  своих семей И ОТРАЖЕНИЕ этих историй в интернете как истории России в историях Россиян на принципах Векипедии, но с более простым сетевым механизма формирования литературно-исторического контента историй граждан России.

2.В количестве сообществ по интересам, формируемых через личностные истории участников клубов программы, участвующих в родовом туризме  описаниями маршрутов народных путешествий с элементами гостевого и фермерского туризма,

3.В росте волонтеров добрых дел и народного контроля за регулярным поступлением в рамках федеральных и региональных госпрограмм бюджетных и внебюджетных средств в развитие районов региона.

Этой программой ЖПМР и ее турпотоком в районах региона создается растущее культурное сообщество, изучающее историю и занимающееся по сути литературно-исторической деятельностью, а также формируются рабочие места из народных гидов, загружающих турпотоком общепит, гостевые дома и квартиры и транспорт.

В связи с ранее данными ответами из Администрации Президента РФ, Правительства РФ и правительств регионов России о поддержке социальной программы «Живая память малой Родины» Ассоциация участников госпрограмм Президента РФ предлагает начать ее реализацию с обучения отвечающих за госпрограммы развития внутреннего туризма и культуры в регионах через уникальный  практический семинар  «Инновационные технологии развития  госпрограмм  культуры, экономики, нацсогласия, самоуправления,  патриотизма, внутреннего туризма  и т.п.».

Также предлагаем постоянно информировать о ВОЗМОЖНОСТЯХ участия в программе ЖПМР граждан, организации и предприятия, работающие с вами.

Реальное начало программы «Живая память Малой Родины»   может состояться только через заключение безвоздмездного Договора присоединения к программе ЖПМР   ее автором с заинтересованными организациями, которым интересно создавать рабочие места в рамках госпрограмм, в т.ч. занятости и борьбы с бедностью и с обучающих семинаров автора с госучреждениями,  НКО и предпринимателями региона.

Предлагаем выделить постоянного ответственного за реализацию программы ЖПМР.

Возможна организация постоянных выездных  семинаров для сотрудников  НКО, предприятий и организаций регионов.

Для регистрации в программе, с вопросами о реализации программы, оказания методической  информационной  помощи можно обращаться по адресам  в Интернете:  mrodina2013@yandex.ru    Скайп – mrodina2013

Направив запросы по интернету на участие в программе и  на организацию обучающего семинара  надо обязательно сообщить об этом по телефону:   89262352955

Автор и Первый координатор социальной сети участников программы ЖП МР:

Герман Сергеевич  Плотников

Совокупность таких электронных книг всех регионов России и  будет создавать постоянно дописываемую, уточняемую ЖИВУЮ ИСТОРИЮ РОССИИ В ИСТОРИЯХ РОССИЯН, подлинную, не фальшивую, не приукрашенную, а прекрасную красотой души нашего народа.